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旺報【記者陳秀蘭／綜合報導】

儘管美國各界質疑美參議院通過懲罰人民幣的法案，但美國聯邦儲備理事會 （Fed） 主席柏南克（Ben Bernanke） 周二出席國會聽證會時，卻指人民幣被低估，他並認為大陸壓低人民幣價值，將阻止全球經濟正常復甦。

柏南克周二赴國會聯合經濟委員會（JEC）作證時除了對美國就業形勢，表示不樂觀，重申經濟增速遠遜預期，短期內無QE3量化寬鬆貨幣政策，但為提振景氣，Fed會採取更多措施外，最引人注目的是，柏南克指責大陸藉著干涉貨幣市場，壓低人民幣價值，進而破壞全球經濟復甦的希望。

歐巴馬、眾院認不妥

柏南克說，「現在我們擔心的是，大陸貨幣政策正阻擋全球經濟更為正常的復甦過程，這對經濟復甦造成某種程度的傷害。」

美國參議院周一雖以壓倒性票數通過《2011年匯率監督改革法案》，要求美國財政部與商務部對大陸人民幣匯率問題採取強硬行動。但此舉，不僅引來大陸政府密集表態反對，包括美國總統歐巴馬及眾議院也認為不妥。

其中，大陸方面更是火力全開，包括外交部、商務部及中國人民銀行三部委齊聲指責，大陸黨媒、官媒也連數日撰文齊轟，更警告美國此舉恐將引發一場「貿易戰爭」，屆時全球貿易都將受害。惟儘管如此，柏南克周二出席國會作證，直指人民幣被低估，人民幣匯率制度阻礙全球經濟更為正常復甦，指控歷歷人民幣匯率低估，儼然成了阻礙這波全球景氣復甦的「全民公敵」。

另外，柏南克也表示，目前就業疲弱，信心受到壓抑且歐洲方面金融風險不斷，他呼籲國會在短期內削減財政支出的幅度不宜過大。

美擬再放寬貨幣政策

他明確表示，通膨壓力已獲得良好控制，預計明年通膨在2%水準，因此美聯儲貨幣政策委員會基於通膨獲得良好控制，但失業情況嚴重，正考慮在9月出台新刺激舉措之後，準備再進一步放寬貨幣政策。

惟大陸外交部發言人馬朝旭對美國參議院通過該法案，指責美國以所謂「貨幣失衡」為藉口，將匯率問題升級，採取保護主義措施，此舉已嚴重違反世貿組織規範，且大大挫傷中美經濟和貿易關係，大陸強烈反對該法案。

今年初以降，中國已同意讓人民幣兌美元升值約3%，爾後因美元兌多數貿易國貨幣下跌，討論匯率議題的聲浪降低，近來美元回漲，再次威脅美國出口的競爭力，柏南克的發言反映出美國對匯率憂慮加深的情形。